KAMUDA ÇALIŞMA BARIŞI: 4/D İŞÇİLERE MEMURİYET TALEBİ

KAMUDA ÇALIŞMA BARIŞI: 4/D İŞÇİLERE MEMURİYET TALEBİ

ANKARA - 11.10.2026 -Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı başta olmak üzere sağlık ve sosyal hizmet alanında görev yapan 4/D sürekli işçiler; çalışma süreleri, görevde yükselme imkânları ve özlük hakları bakımından farklı statülerdeki personelle karşılaştırılıyor. Kamu personel sisteminin yeniden değerlendirilmesinin gündemde olduğu bu dönemde, çalışma barışının sağlanması için 4/D işçilerin memuriyete geçirilmesi talebi öne çıkıyor. Gözler Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına, Cumhurbaşkanlığına ve yetkili sendikalara çevriliyor.

Kamu Personeli Danışma Kurulunun 8 Ekim 2026 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan başkanlığında gerçekleştirdiği toplantı, kamudaki ücret ve statü tartışmalarını yeniden gündeme taşıdı. Kamu personel sisteminin ihtiyaçlar doğrultusunda değerlendirilmesi ve çalışanların haklarının geliştirilmesi yönündeki tartışmalar sürerken, özellikle Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığında görev yapan 4/D sürekli işçilerin yaşadığı sorunlar dikkat çekiyor.

İŞÇİ MAAŞLARI ÜZERİNDEN YÜRÜTÜLEN TARTIŞMA ÇÖZÜM GETİRİR Mİ?

Son dönemde sosyal medyada kamu işçilerinin memurlardan daha yüksek maaş aldığı yönündeki paylaşımlar öne çıkıyor. Ancak kamu çalışanlarının durumunu yalnızca aylık ücret üzerinden değerlendirmek, çalışma hayatındaki bütün farklılıkları ortaya koymuyor.

Kamu işçilerinin ücretleri toplu iş sözleşmeleri kapsamında belirlenirken memurların mali ve sosyal hakları farklı mevzuat hükümlerine tabi bulunuyor. İkramiye, ilave tediye, fazla mesai ve sosyal yardımlar gibi kalemler de toplam geliri etkiliyor.

Ücret karşılaştırmalarında çalışma süresi, görevde yükselme imkânları, kariyer olanakları ve özlük hakları da dikkate alınmalı. Bir çalışanın belirli dönemlerde daha yüksek toplam ödeme alması, diğer statüdeki personelin çalışma koşulları ve uzun vadeli kariyer hakları bakımından daha avantajlı olduğu anlamına gelmiyor.

Tartışmanın yalnızca “işçi mi daha fazla kazanıyor, memur mu?” sorusuna sıkıştırılması, kamudaki statü farklılıklarının asıl boyutunu gölgede bırakıyor.

MEMUR 40 SAAT, İŞÇİ 45 SAAT: ÇALIŞMA SÜRESİ FARKI

Devlet memurlarının haftalık çalışma süresi genel olarak 40 saat olarak uygulanırken, 4857 sayılı İş Kanunu kapsamındaki işçiler için haftalık normal çalışma süresi en çok 45 saat olarak düzenleniyor. Kurumların çalışma düzenleri ve personelin tabi olduğu özel hükümler farklılık gösterebilse de bu ayrım, kamu çalışanları arasındaki koşulların değerlendirilmesinde önem taşıyor.

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı bakım ve rehabilitasyon kuruluşlarında engelli bireylere yönelik hizmetler kesintisiz sürdürüldüğü için vardiya ve nöbet düzenleri de uygulanıyor. Bu nedenle çalışma süreleri değerlendirilirken fiilî çalışma düzeni, fazla mesai ve dinlenme süreleri de dikkate alınmalı.

4/D işçiler açısından sorun, yalnızca daha fazla saat çalışmak değil; çalışma koşullarıyla birlikte kariyer ve özlük hakları bakımından da farklı bir sistem içinde bulunmak.

AYNI HİZMET ALANI, FARKLI KARİYER İMKÂNLARI

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı kuruluşlarda engelli bireylerin öz bakımı, beslenmesi, gözetimi ve günlük yaşamlarının desteklenmesi gibi hizmetler yürütülüyor. Bu hizmetlerde 4/D sürekli işçiler ile 4/B statüsündeki engelli bakım personeli de görev alabiliyor.

Personelin görev tanımları ve sorumlulukları pozisyonlarına göre farklılık gösterebilse de aynı hizmet alanında çalışanlar arasında kariyer ve özlük hakları bakımından oluşan farklılıklar tartışma konusu oluyor.

4/D sürekli işçiler, görevde yükselme, unvan değişikliği ve kariyer gelişimi imkânlarının sınırlı olması nedeniyle geleceklerini planlamakta güçlük yaşadıklarını belirtiyor. Memur ve sözleşmeli personelin kariyer olanakları da ilgili mevzuat ve pozisyon koşullarına bağlı olmakla birlikte, personel statülerinin sunduğu imkânlar aynı değil.

Çalışanların mesleki deneyimlerini geliştirebilecekleri, ilerleyebilecekleri ve emeklerinin karşılığını uzun vadede görebilecekleri bir sistemin oluşturulması, çalışma barışı bakımından önem taşıyor.

ASDEP ÖRNEĞİ: 4/D İŞÇİLERİN MEMURİYETE GEÇİŞİ İÇİN EMSAL ADIM

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığında 2025 yılında ASDEP kapsamında 4/D sürekli işçi statüsünde görev yapan personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında yerleştirilmesine yönelik bir süreç yürütüldü. Bu gelişme, kamuda görev yapan işçilerin statülerinin değiştirilmesinin mümkün olabileceğini gösteren önemli bir örnek olarak değerlendiriliyor.

4/D sürekli işçiler açısından beklenti, benzer bir statü değişikliği imkânının yalnızca belirli personel gruplarıyla sınırlı kalmaması ve uygun yasal düzenlemelerle diğer kamu işçilerini de kapsamasıdır.

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı başta olmak üzere sağlık ve sosyal hizmet alanında görev yapan, yıllardır kamu hizmetine emek veren 4/D sürekli işçilerin de memuriyete geçirilmesi için somut adımlar atılması isteniyor. Aynı hizmet alanında çalışan personel arasındaki statü, kariyer ve özlük hakkı farklılıklarının giderilmesi, çalışma barışının sağlanması açısından önemli bir çözüm olarak öne çıkıyor.

Talep açık: ASDEP personeli için uygulanan statü değişikliği örneği de dikkate alınarak 4/D sürekli işçilerin memuriyete geçirilmesi gündeme alınmalı; çalışanların beklentileri doğrultusunda kapsamlı ve kalıcı bir düzenleme yapılmalıdır.

SENDİKALARA ÇAĞRI: 4/D İŞÇİLERİN TALEBİ GÜNDEME TAŞINMALI

Kamu çalışanlarının haklarının geliştirilmesinde sendikaların rolü büyük önem taşıyor. Bu nedenle 4/D sürekli işçilerin yaşadığı çalışma süresi, görevde yükselme ve özlük hakları sorunlarının yetkili sendikalar tarafından kapsamlı biçimde ele alınması bekleniyor.

Kamu personel sistemindeki ücret ve statü farklılıklarına ilişkin taleplerin gündeme geldiği bir dönemde, 4/D sürekli işçilerin beklentilerinin de aynı kapsamda değerlendirilmesi gerekiyor.

Sendikaların 4/D işçilerin memuriyete geçirilmesi talebini gündemlerine alması, bu konuda ortak bir çözüm geliştirilmesi ve hükümet nezdinde somut adımlar atılması için önem taşıyor. Çalışanlar arasındaki farklılıkların giderilmesi, yalnızca işçilerin değil, kamu hizmetinin niteliğinin de güçlendirilmesine katkı sağlayabilir.

ÇALIŞMA BARIŞI İÇİN ÇÖZÜM: MEMURİYETE GEÇİŞ

4/D sürekli işçilerin taleplerinin merkezinde, aynı kurumda aynı veya benzer görevleri yürüten personel arasındaki statü farklılıklarının giderilmesi bulunuyor.

Özellikle engelli bakım hizmetleri gibi kesintisiz yürütülmesi gereken alanlarda çalışanların görevleri, sorumlulukları, çalışma süreleri, kariyer olanakları ve özlük hakları birlikte değerlendirilerek ortak bir personel politikası oluşturulması önem taşıyor.

Bu çerçevede 4/D sürekli işçilerin, gerekli yasal düzenlemeler ve objektif geçiş koşulları oluşturularak 657 sayılı Kanun kapsamında uygun memur kadrolarına geçirilmesi talebi öne çıkıyor.

Böyle bir düzenlemenin statüler arasındaki farklılıkların azaltılmasına, çalışanlar arasındaki aidiyet duygusunun güçlendirilmesine ve kurum içindeki çalışma barışının desteklenmesine katkı sağlayabileceği değerlendiriliyor.

GÖZLER ÇALIŞMA BAKANLIĞI VE CUMHURBAŞKANLIĞINDA

Kamu Personeli Danışma Kurulunun son toplantısında kamu personel sisteminin yeniden değerlendirilmesi ihtiyacı gündeme geldi. Ancak toplantı sonrasında 4/D sürekli işçilerin memuriyete geçirilmesine ilişkin bir karar açıklanmadı.

Bu nedenle gözler, kamu personel politikalarının oluşturulmasında rol oynayan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığına çevriliyor. 4/D sürekli işçilerin taleplerinin ilgili kurumlar tarafından değerlendirilmesi ve statü farklılıklarını azaltacak yasal düzenlemelerin gündeme alınması isteniyor.

Yetkili sendikaların da bu konuda sorumluluk üstlenerek 4/D sürekli işçilerin memuriyete geçirilmesi talebini gündeme taşıması bekleniyor.

Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı başta olmak üzere sağlık ve sosyal hizmet kuruluşlarında görev yapan 4/D sürekli işçilerin beklentisi açık: Çalışanları maaşları üzerinden karşı karşıya getiren tartışmalar yerine, adil bir statü politikası oluşturulması ve memuriyete geçiş talebinin somut bir düzenlemeyle ele alınması.

Kamuda çalışma barışının güçlendirilmesi için çözüm, çalışanları maaşları üzerinden karşı karşıya getirmek değil; farklı statüler arasında oluşan eşitsizlikleri giderecek, emeği ve mesleki deneyimi gözeten bir sistem kurmaktır.